Правительство утвердило сразу несколько подзаконных актов к закону "О платформенной экономике", который вступит в силу 1 октября 2026 года. Новые документы устанавливают единые правила проверки партнеров цифровых платформ и определяют критерии систематической платформенной занятости для самозанятых. По мнению властей, новые требования должны сделать работу маркетплейсов и других цифровых сервисов более прозрачной, защитить рынок от мошенников и сохранить гибкость занятости.
Одним из ключевых решений стали единые правила проверки лиц, которые хотят стать партнерами посреднических цифровых платформ или открыть пункт выдачи заказов. Соответствующее постановление правительства разработало Минэкономразвития в развитие закона "О платформенной экономике". Документ определяет перечень обязательных для проверки сведений, сроки и способы их подтверждения, а также порядок уведомления заявителей.
"Проверка партнеров цифровых посреднических платформ позволит защитить рынок от недобросовестных предпринимателей и мошенников. При этом правила разработаны таким образом, чтобы для добросовестных продавцов и для тех, кто оказывает услуги в законном порядке, допуск на платформы был беспрепятственным", - заявил Заместитель Председателя Правительства - Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко.
Проверка станет обязательной и будет проводиться до заключения договора с платформой. Решение необходимо направить заявителю в течение одного рабочего дня. В случае отказа оператор обязан оформить его в виде электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом цифровая платформа не сможет ограничить заявителя в повторном прохождении проверки.
Объем проверяемых данных будет зависеть от статуса заявителя. Для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрена проверка ИНН, ОГРН, адреса и ФИО. Для самозанятых будут проверяться ИНН и статус плательщика налога на профессиональный доход через сервис ФНС. Для иностранных организаций без филиала в России потребуется полное наименование и регистрационный номер в стране регистрации.
Постановление предусматривает несколько механизмов проверки. Через государственные реестры, включая ЕГРЮЛ, ЕГРИП и реестры ФНС, проверка займет до 5 рабочих дней. При использовании ЕСИА или других совместимых систем идентификации срок составит один календарный день. Такой же срок предусмотрен для субъектов МСП при получении данных через платформу МСП.РФ. Для иностранных организаций без российского представительства установлен отдельный порядок проверки продолжительностью до 15 рабочих дней с использованием официальных реестров страны регистрации.
Еще одно постановление определяет критерии систематической платформенной занятости для самозанятых. Документ устанавливает показатели, по которым можно определить, когда сотрудничество исполнителя с одним заказчиком перестает носить разовый характер.
Согласно новым правилам, цифровые платформы должны фиксировать время, которое исполнитель тратит на выполнение заданий каждого заказчика. Критерием систематической работы станет ситуация, когда в течение любых 6 месяцев подряд суммарное количество часов работы на одного заказчика превышает 60 часов в месяц. При этом количество заказчиков, с которыми сотрудничает исполнитель, не ограничивается.
В Минэкономразвития отмечают, что механизм должен сделать отношения между заказчиками и исполнителями, работающими через посреднические цифровые платформы, более прозрачными.
Заместитель министра экономического развития Максим Колесников отметил, что главная задача регулирования - обеспечить баланс между гибкостью платформенной экономики и защитой прав исполнителей.
"Принятый правительством инструмент позволит исключить злоупотребления, а бизнесу - безопасно привлекать самозанятых для исполнения отдельных задач", - сказал Заместитель министра экономического развития Максим Колесников.
Новые нормы распространяются на широкий круг отраслей, включая строительство, торговлю, общепит, недвижимость, образование, IT, рекламу, перевозки, спорт и другие виды деятельности.
Базовый закон №289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" был подписан в июле 2025 года. Он распространяется на цифровые платформы, которые обеспечивают инфраструктуру для сделок между продавцами и покупателями, но не продают собственные товары и услуги. Под действие закона подпадают маркетплейсы Wildberries, Ozon и "Яндекс Маркет", классифайды "Авито", сервисы доставки еды и другие посреднические платформы. При этом документ не распространяется на финансовые организации, инвестиционные платформы и системы государственных закупок.