Правительство предлагает зарегулировать российский eCommerce

Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует регулировать онлайн-торговлю в России. Таможнники совместно с Минфином и другими ведомствами разработали и выдвинули на рассмотрение Евразийской экономической комиссии концепцию регулирования электронной торговли, в рамках которой предлагается выделить товары онлайн-торговли в отдельную категорию и ввести в России институт "операторов интернет-торговли".

Первый заместитель главы ФТС Руслан Давыдов рассказал, что такими "операторами" станут уполномоченные компании, которые от имени и по поручению граждан должны обеспечивать всю цепочку поставок начиная с покупки на интернет-площадке до доставки конечному покупателю - предположительно, "Почта России", DHL, UPS, FedEx и TNT. "Есть еще около 15 российских компаний", - добавил он.

"Мы предлагаем сделать для операторов отдельную декларацию электронной торговли, особый порядок соблюдения мер технического регулирования - заявительный или упрощенный. Наша работа с уполномоченным оператором электронной торговли для граждан должна быть незаметной", - отметил Давыдов.

В эксперименте уже задействованы Alibaba, Joom и другие крупные игроки. 

"Мы считаем, что подход ко всем должен быть абсолютно одинаковым. Хочешь работать прозрачно - получай регистрационный ID, который является частью системы: идентификатор товара, идентификатор посылки, идентификатор площадки и данные на покупателя. Это все должно "зашиваться" в единый информационный поток вместе с кодом товара и его стоимостью", - заключил он.

В июле идею института оператора трансграничной торговли начали обсуждать на уровне Евразийского экономического союза ещё в начале года. Сейчас объем товаров, покупаемых в интернет-магазинах в ЕАЭС, достигает $8,8 млрд. С учетом пандемии он может вырасти еще на 6-10%, полагают аналитики.

Эксперты ЕАЭС говорят, что создание института оператора поможет ускорить развитие рынка. Развить трансграничную интернет-торговлю смогут и таможенные склады. Как полагают в ЕЭК, там можно хранить и далее реализовывать товары с иностранных интернет-площадок.

"Надо создать коридор для осуществления интернет-торговли через институт оператора – чтобы это было быстро, удобно, чтобы были гарантии по уплате необходимых платежей и соблюдению вопросов технического регулирования. Необходимы прозрачность и четкость взаимодействия, когда оператор обеспечит выполнение всех правил и ограничений, предложив потребителю удобную услугу по оформлению", – отметил в этой связи министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев.

eCommerce-эксперт Александр Иванов считает, что новая инициатива - это попытка зарабатывать деньги там, где, на самом деле, денег не зарабатывается - на кроссбордере.

"Есть идея о том, что наличие единственного (единого) оператора поможет сделать администрирование сборов пошлин рентабельным. По сути, у нас и так один оператор - ФТС, и один канал - "Почта России". Но совсем не факт, что если вдруг появится какой-то там "единый оператор", "одно окно" и прочее, то процесс станет как-то лучше", - говорит он.

Административные расходы не снизятся, ни одна операция и ни одна процедура не меняется и не исчезает, просто появится ещё одна административная прослойка, полагает Иванов. Эффективнее этот механизм работать не станет. При этом проверить расчеты чиновников невозможно, никто на рынке выкладок не видел.