Правительство хочет повысить порог кроссбордера

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил, что Россия предлагает партнерам по Евразийскому экономическому союзу повысить максимальный лимит беспошлинного ввоза товаров в рамках электронной торговли. По словам чиновника, это поможет предприятиям и гражданам сохранить максимально возможный в текущих условиях доступ к необходимым ресурсам и товарам. Порог увеличится для физических лиц до 1000 евро, причём эта норма будет действовать до 1 октября 2022 года.

Также правительство предлагает зафиксировать валютный курс при уплате импортных пошлин и установить приоритет для товаров народного потребления при их таможенном оформлении в пунктах пропуска. 

"Сформировать перечень критически важных ввозимых товаров, и для них предусмотреть существенное упрощение процедур таможенного оформления, обнулить ввозные пошлины. И приостановить действие антидемпинговых пошлин", - заявил Мишустин. 

Интересно, что до введения санкций правительство последовательно снижало порог трансграничной торговли, утверждая, что это поможет развитию российского ритейла. 

Инициатива "с мест"

Недавно Национальная Ассоциация Дистанционной Торговли (НАДТ) обратилась к главе Правительства с очень похожей идеей.

В письме, направленном Мишустину (есть в распоряжении редакции) напоминается, что в последние дни большинство международных брендов заявили о своем намерении прекратить распространение товаров на территории Российской Федерации. По мнению авторов письма, с учетом того, что в последние пять лет доля импортных товаров в российской рознице стабильно держится на уровне 75%, а в отдельных категориях достигает 80-90% (автозапчасти, детские игрушки, одежда и обувь), важно не допустить роста цен на потребительском рынке, а также разрывов логистических цепочек.

Именно электронная торговля представляется отраслью способной диверсифицировать каналы продаж для бизнеса, особенно МСБ, сократить себестоимость продаж, а также фактором стабилизации цен для конечного потребителя, уверены в НАДТ.

В связи с этим эксперты предлагают до 31 декабря 2024 года временно повысить до 500 евро порог беспошлинного ввоза на товары для личного пользования, приобретаемые в иностранных интернет-магазинах, пересылаемые в международных почтовых отправлениях (МПО).

"Полагаем, что подобный шаг обеспечит население товарами первой необходимости из КНР, которая в текущих условиях может стать полноценным поставщиком высококачественной продукции - заменой западных брендов", - говорится в письме.

Мера не потребует дополнительного бюджетного финансирования. Выпадающие доходы оцениваются на уровне 0,05% от общего объема бюджета Российской Федерации с учетом того, что доля трансграничной электронной торговли в общем объеме непродовольственной розницы составляет чуть более 2% (350-470 млрд. руб. по данным аналитиков и отраслевых ассоциаций, против 18,445 трлн. руб.). 

Важно, что речь идёт именно о посылках с товарами, которые люди заказывают для собственного потребления, а не на продажу. По статистике Почты России МПО с вложением товаров одного и того же SKU более трех составляет всего 3%.

"Мировой опыт показывает, что снижение порогов беспошлинного ввоза существенно скажется на стоимости товаров и, как следствие, приведет к отказу населения от покупок. Так, например, в странах ЕС при введении НДС на все входящие трансграничные онлайн покупки трафик сократился на 30% и привел к уходу ряда игроков с рынка. По подсчетам экспертов НИУ ВШЭ, снижение лимитов до 100 евро может привести к дополнительным затратам россиян в 4,9 млрд. руб. (при условии сохранении объемов потребления) только за счет повышения стоимости товаров. С учетом падающих доходов населения подобная нагрузка представляется чрезмерной", - утверждают авторы обращения.

Также в числе предложений НАДТ - установить принцип международного исчерпания прав вместо регионального на определенные категории товаров иностранных производителей (легализация т.н. "параллельного" импорта).