В преддверии полноценного запуска СПОТ (системы предваритель-ного контроля импорта из стран ЕАЭС) многочисленные эксперты пы-таются спрогнозировать возможные негативные последствия от этого нововведения. eCommerce-эксперт, консультант в отрасли логистики и импорта Сергей Носов специально для E-pepper написал развёрну-тый анализ "подводных камней" запуска СПОТ.
Основные риски для бизнеса
Главный риск СПОТ для рынка - даже не сам факт усиления контроля, а то, насколько глубоко система залезает в операционку импорта. По сути, государство перестраивает всю механику ввоза товаров из ЕАЭС: теперь ошибка в одном поле документа может остановить поставку еще на границе.
Самая очевидная проблема - отсутствие единых стандартов внутри самого ЕАЭС. У каждой страны свои системы учета и документооборо-та. Например, в Казахстане используется СНТ, в России - собственные сервисы ФНС и прослеживаемости. Полной интеграции между ними пока нет. Для бизнеса это означает двойной ввод данных, ручные сверки и резкий рост вероятности ошибок.
При этом сам СПОТ завязан сразу на несколько государственных платформ. Там должны одновременно взаимодействовать "Налог-3", "Честный ЗНАК", системы прослеживаемости, сервисы ФТС и в пер-спективе "ГосЛог". Любой технический сбой в этой цепочке может па-рализовать поставку. И речь не только о падении сервисов: ошибка в коде ТН ВЭД, стоимости товара или перевозчике потенциально стано-вится основанием для запрета на въезд.
Самый болезненный сценарий - сборные грузы. Сейчас через них ра-ботает огромная часть ecom-импорта, особенно в одежде, электрони-ке и мелкой технике. В одном полуприцепе может находиться от 40 до 150 отправлений, и теперь на каждое нужен отдельный ДОПП и QR-код. Соответственно, риск сбоя растет кратно: достаточно одной ошибки в одной поставке, чтобы завис весь рейс. Что делать с осталь-ными грузами в такой ситуации, пока четкого ответа нет.
Отдельная проблема - невозможность быстро исправить документы. Если на границе находят ошибку, грузовик должен покинуть террито-рию РФ в течение трех часов. Внести корректировки "на месте" нель-зя. Для логистики это критично: вместо локальной правки бизнес по-лучает разворот машины, простой и срыв следующих загрузок.
Финансовая нагрузка тоже резко вырастает. Импортерам придется заранее вносить обеспечительный платеж под НДС и акцизы - факти-чески замораживать до 20% стоимости товара еще до ввоза. Для круп-ных игроков это неприятно, но терпимо. Для малого и среднего биз-неса - полноценный удар по оборотке и кассовым разрывам.
Особенно нервирует рынок неопределенность с возвратом этих де-нег. Если поставка сорвалась, документы пришлось отзывать или си-стема дала сбой, понятных сроков возврата средств пока нет. Для биз-неса это означает риск зависания денег на неопределенное время.
Для транспортных компаний риски тоже вполне прямые и денежные. Один день простоя автопоезда оценивают примерно в 10 тыс. рублей. Если машину разворачивают на границе, потери рейса могут доходить до 30-50 тыс. рублей с учетом топлива, штрафов, простоя и срыва сле-дующей загрузки. При этом механизмов компенсации сейчас не предусмотрено.
Именно поэтому рынок пытается добиться хотя бы возможности кор-ректировать документы прямо на границе. Потому что в текущем виде СПОТ выглядит не просто как новая система контроля, а как механизм, где цена даже мелкой ошибки становится слишком высокой.
Какие сегменты пострадают сильнее всего
Больше всего рисков сейчас видят в категориях, где исторически вы-сока доля поставок через Киргизию и Армению. В первую очередь это электроника и бытовая техника, одежда и обувь, детские товары и ав-тозапчасти.
Для ecom это особенно чувствительно. Многие из этих категорий мас-сово продаются через маркетплейсы и завязаны на быстрые и отно-сительно дешевые поставки небольшими партиями. А именно такие цепочки сильнее всего страдают от усложнения документооборота и задержек на границе.
Проблема еще и в том, что значительная часть этого импорта работает на минимальной марже. Любая дополнительная стоимость - будь то простой, замороженный НДС или новые требования к документообо-роту - довольно быстро перекладывается в конечную цену товара.
Как это отразится на покупателях
Для покупателей запуск СПОТ почти наверняка закончится ростом цен. Логика тут довольно простая: государство пытается вытеснить "серые" схемы импорта, за счет которых часть товаров попадала на рынок дешевле.
Когда такие каналы становятся сложнее и дороже, сокращается пред-ложение товаров по низким ценам. Параллельно растут издержки у легального бизнеса - на логистику, оборотный капитал, ЭДО и новые процессы контроля. Эти расходы рынок почти неизбежно начнет за-кладывать в цену.
В итоге СПОТ может привести к довольно заметной перестройке все-го ценообразования в импортных категориях. Особенно там, где ecom привык работать через быстрые поставки и агрессивную ценовую конкуренцию.